یکشنبه، 21 اردیبهشت 1404 10:21
28378 اقتصادی 1402/03/07 - 04:00

نگاه اصلی برنامه هفتم توسعه کشور چیست؟

سیاست‌های کلی، مجموعه ای هماهنگ از جهت گیریها، اهداف مرحله ای و راهبردی کلان نظام در دوره‌های زمانی مشخص برای تحقق آرمانها و اهداف قانون اساسی است که دارای ویژگی هایی چون پایداری، آینده نگری، واقع بینی و فراگیر بودن است. تاکنون عمده سیاست‌های کلی تدوین شده ناظر بر برنامه‌های توسعه، مبتنی بر، توجه صرف به برنامه‌ ریزی جامع در برنامه‌ های مصوب بوده است، به این ترتیب، سیاست نویسی بخش محور که به نوعی به صورت خودآگاه یا در عمل، سیاست‌گذار را به طرف برنامه‌ ریزی جامع رهنمون می کند، باید با سیاست‌ گذاری مسئله محور و ماموریت گرا جایگزین شده و سیاست‌ های کلی مبتنی بر نقشه تحلیل مسائل، تدوین شود.

سارا نصرتی/ به گزارش دیوان نیوز؛ در این راستا از یک سو، برنامه هفتم در شرایطی تدوین می‌شود که عدم قطعیت های فضای بین‌المللی نظیر؛ ابهام در تحریم‌ های بین المللی، عدم اطمینان فضای اقتصادی و اجتماعی پسا کرونا و محدودیت منابع مالی بر آینده سیاست‌ گذاری توسعه در کشور سایه انداخته است. از سوی دیگر باید اشاره کرد که، شرایط کشور بیانگر آن است که متغیرهای کلان اجتماعی و اقتصادی وضعیت چندان مطلوبی ندارند. در این زمینه، بررسی ها حاکی از آن است که رشد اقتصادی در دهه های اخیر همواره با نوسان همراه بوده و سرمایه گذاری و بهره وری نیز کاهش یافته است. همچنین، کشور دچار مشکلات و مسائلی نظیر؛ وجود تورم، بیکاری فارغ التحصیلان آموزش عالی، تأمین مالی ناپایدار، کاهش سرمایه‌ گذاری و بحران نظام بانکی، رکود اقتصادی و تشدید فقر و نابرابری، تضعیف سرمایه اجتماعی، کم توجهی به سلامت آحاد جامعه و فراگیر نبودن بیمه و تامین اجتماعی، بحران آب و تخریب محیط زیست و عدم توجه به پایداری آن است.

مراتب فوق نشان می‌دهد که، با وجود بیش از ۷ دهه سابقه برنامه ریزی توسعه در کشور و دستیابی به دستاوردهای گوناگون، نظیر؛ توسعه زیرساخت‌ها و زیربناها، توسعه کمی و افزایش پوشش‌های تحصیلی در تمام سطوح تحصیلی، دستاوردهای فناورانه در حوزه فناوری‌ های نو، توسعه قدرت دفاعی کشور، توسعه کمی و کیفی خدمات درمانی و افزایش پوشش‌های بیمه ای، هنوز مسائل مزمنی که به آنها اشاره شد، وجود دارند که ایجاد تحول اساسی در کشور، مبتنی بر تاکید و تمرکز ویژه بر این مسائل را ضروری می‌ سازد. لایحه برنامه هفتم توسعه برای سال‌های ۱۴۰۲ تا ۱۴۰۶ تدوین شده که دارای ۲۲ فصل و ۷ بخش است که بخش‌های اقتصادی، زیربنایی، فرهنگی و اجتماعی، علمی، فناوری و آموزشی، سیاست خارجی، دفاعی و امنیتی و اداری، حقوقی و قضایی است.

این برنامه چهارمین برش از سند چشم انداز ۲۰ ساله کشور و اولین برنامه در راستای تحقق بیانیه گام دوم انقلاب اسلامی است که برای تحقق عدالت و با رویکرد مسئله محوری بر موضوعات انسانی و مهم کشور تمرکز نموده است. همچنین با اتکا به اسناد بالادستی از جمله؛ سند تحول دولت، برنامه‌‌ های اولویت دار مشخصی را براساس پیشران‌‌های توسعه محور انتخاب و مبنای حرکت توسعه مستمر و با ثبات در جامعه تنظیم و تدوین نموده است. در برنامه هفتم توسعه تحرک بخشی به چرخه قدرت ملی از طریق تمرکز بر جهش اقتصادی به منظور تفوق بر چالش‌‌های موجود مورد تاکید قرار گرفته است.

نگاه اصلی در برنامه مذکور حل ناترازی های کشور است. ناترازی های مهمی که در زمینه بودجه عمومی دولت با آن روبرو بوده و مستلزم اصلاح ساختار بودجه کشور است. ناترازی های بخش پولی و بانکی کشور که مستلزم اصلاح نظام بانکی و افزایش اختیارات بانک مرکزی است. ناترازی که در حوزه صندوق های بازنشستگی در قالب یک پدیده مخاطره‌آمیز وجود دارد و هرچه زودتر باید آن را تدبیر کرد. ناترازی که در حوزه تامین انرژی در کشور وجود دارد و در یک دهه گذشته با این ناترازی‌ها در حوزه نفت و گاز فرآورده‌های نفتی و غیره مواجه هستیم و با توجه به افزایش مصرف سالانه این ناترازی‌ها در حال تشدید شدن است.



  1. معاریو: اسرائیل راهبرد سیاسی مشخص برای پساجنگ ندارد
  2. درگذشت یک رئیس و بازیگر
  3. زائران ایرانی از امشب وارد مکه می‌شوند
  4. عراقچی وارد قطر شد
  5. آتش‌بس بین هند و پاکستان دوام نیاورد
  6. دستگیری ۶۴۰ معتاد متجاهر و ۱۸۲ خرده‌فروش مواد مخدر در البرز
  7. دومین دوره مسابقات سدید در البرز برگزار شد
  8. اتوبوس‌های کرج صبح‌ها ۴۰ دقیقه زودتر راهی خط می‌شوند
  9. برخورد قاطع با سد معبرین در منطقه ۱ کرج؛ صنوف متخلف پلمپ شدند
  10. اولین دوره آمادگی نجات غریق شهرداری کرج با حضور ناجیان برتر استان
  11. مشاهده آنلاین ریز پس‌انداز برای اعضا فراهم شد
  12. دستورکار ماموریت وزیر خارجه ایران در ریاض
  13. رهبر معظم انقلاب: کارگر سرمایه اصلی برای تحقق شعار سال است
  14. خطیب جمعه کرج : نام خلیج فارس ابدی است
  15. کارگردان «خانه پوشالی» درگذشت
  16. رشد ۱۴.۸ درصدی تولید خودرو در بخش خصوصی
  17. در حادثه بندر شهید رجایی به دنبال اصلاح ساختاری باشیم
  18. دومین پیروزی زنان ایران در آسیا؛ صعود قطعی شد
  19. یونیسف: ۹۰ درصد از ساکنان غزه به آب آشامیدنی دسترسی ندارند
  20. سال گذشته با ۳۵۰ میلیون متر مکعب ناترازی رو برو بودیم
  21. دوئل زارع و معصومی در فینال جام تختی؛ تاج پادشاهی به چه کسی می‌رسد؟
  22. از تحریم تا محاکمه؛ اروپا گام نهایی برای تشکیل دادگاه ویژه جنگ اوکراین را برداشت
  23. قرارگاه خانم الانبیا؛ ظرفیت تامین گاز مورد نیاز کشور را دارد
  24. اعتراض به سانسور فجایع غزه؛ صدها نفر مقابل ساختمان بی‌بی‌سی در لندن تجمع کردند
  25. گفت‌وگوی تلفنی مدیر کل آژانس بین‌المللی انرژی اتمی با وزیر امور خارجه
  26. فعالیت اتوبوس‌های شهری کرج از ساعت ۵:۲۰ آغاز می‌شود
  27. ورزشگاه نقش‌جهان، میزبان نشست فرهنگی و هواداری
  28. محبوبیت «آقای قاضی» به همت «کرجی‌ها»
  29. ضرورت حمایت همه جانبه از زیرساخت‌های شعبه شمال‌غرب موسسه رازی برای حفظ امنیت سلامت کشور
  30. پاپ جدید انتخاب شد
  31. ترامپ مذاکرات هسته‌ای با عربستان را منوط به‌رسمیت شناختن رژیم صهیونیستی نمی‌داند
  32. آغاز ایمن سازی چهار نقطه حادثه خیز جاده کندوان
  33. ترافیک سنگین در آزادراه تهران - شمال
  34. استاندار البرز: دستگاه های اجرایی و پیمانکاران موانع پروژه آزاد راه شمالی را برطرف کنند
  35. ضرورت برنامه ریزی مناسب برای زمان قطع برق اصناف البرز
  36. رهبر معظم انقلاب: مهمترین وظیفه حوزه، بلاغ مبین و زمینه‌سازی برای تمدن نوین اسلامی است
  37. شروع مذاکرات محرمانه بین رژیم صهیونیستی و سوریه
  38. شروع مذاکرات محرمانه بین رژیم صهیونیستی و سوریه
  39. مرتس: اتحادیه اروپا باید هزینه‌های نظامی را افزایش دهد
  40. معاون رئیس جمهوری آمریکا: مذاکرات با ایران در مسیر درست قرار دارد